中拍協第四屆六次常委理事會
中拍協四屆六次常務理事會于2013年7月18日在云南省麗江市召開。會議主要議程是：聽取《工作報告》和《關于促進農產品拍賣業務開展情況的匯報》、《關于司法拍賣和稅收政策兩個研究課題的工作匯報》、《關于成立中國拍賣行業協會機動車拍賣專業委員會的建議》及《關于發展新會員的報告》。本次常務理事會同意成立中拍協機動車拍賣專業委員會，審議通過了《中拍協機動車拍賣專業委員會工作規章》(審議稿)，同意吸納利氏兄弟拍賣(北京)、蘇富比(北京)等160家企業成為中拍協新會員。
張延華會長在會議結束時說：我們的同仁對行業命運的思考越來越深入，尤其是對一些事情的重新思考，為我們打開了一扇門，這是一種進步，因為困難永遠都會有的，與困難作斗爭需要藝術，高度的責任，高度的智慧，高度的前瞻性就是我們解決困難最好的武器。任何壟斷都是暫時的，我們要爭取的是一個合法公平的地位，對此，協會要有所作為，企業要端正行為，各位常務理事也要有所作為。外爭公平，內抓自強，整合各方資源和力量，共創拍賣行業美好的未來。
李衛東秘書長在《工作報告》中系統總結了2013年上半年行業的各項工作，并提出了今年下半年主要工作思路和任務。2013年上半年以來，伴隨宏觀經濟的增長，國內拍賣業呈現穩中有升的發展態勢。1-6月份，行業共計成交2565.27億元，同比增幅48.3%，成交額總水平明顯好于去年，但在市場增長的同時，繼續呈現出傭金水平持續稀釋，市場競爭持續加劇的特點。圍繞發展，李衛東秘書長系統總結了上半年來落實新業務拓展的相關工作；積極推進網絡拍賣的應用；啟動司法、稅收專項課題調研；全面籌劃年度宣傳工作；推出法律咨詢新舉措；完成促進文物藝術品拍賣市場建設的相關工作；以及加強對外交流及合作等七個方面的工作情況。
2013年下半年，協會還將努力做好以下工作：加快完成重點政策協調工作任務；推動農產品拍賣試點工作；成立機動車拍賣專業委員會；提升網絡拍賣及平臺應用水平；調研起草全行業自律辦法；以及做好“拍賣進校園”年度全國宣傳活動等七項工作。
年內完成重點政策協調工作任務
要抓緊完成司法拍賣調研課題。司法拍賣課題研究工作正在緊鑼密鼓地進行，初步確定將于今年8月中旬完成既定路線的調研，并盡快推出“課題研究報告”。同時，依托課題要起草完成向最高人民法院提出的新民訴法司法解釋立法建議，加快學術成果轉化，爭取將調研成果及時、順暢地轉化為新民訴法解釋或有關司法拍賣司法解釋的組成部分。
落實拍賣行業稅收政策課題研究及政策協調工作。課題組將于近期在全國范圍內選擇典型地區和企業展開稅收政策調研，爭取9月底前完成行業增值稅課題研究計劃，并提出關于拍賣行業增值稅問題的政策建議，上報商務、財政、國家稅總等有關部門，爭取協調、出臺針對拍賣業的合理的稅收政策。
推動農產品拍賣試點工作
基于上半年對國內外茶葉流通和拍賣情況的深入了解，中拍協將積極推進農產品拍賣試點建設，包括試點選擇、方案設計、進度計劃、相關方協調等工作，同時將重點研究如何利用網絡同步的方式開展茶葉拍賣。在擴大茶葉出口貿易，提高我國茶葉在國際上的交易價格，規范和促進國內市場改善茶葉流通品質等方面進行專題研究，并完成《茶葉拍賣可行性研究報告》。此外，根據東海岸公共保稅倉目前已與當地拍賣公司合作的經驗，下半年還將嘗試水產品的網絡與現場同步拍賣。在具體的實踐中研究總結水產品拍賣的規則，積極協調政府部門出臺優惠政策。
希望各地方協會也密切關注其它農產品拍賣，結合當地的地理環境優勢及特色產品，積極開發富有特色的農產品拍賣新業務。同時與中拍協和商務部門保持溝通，共同推動本地農產品拍賣市場的發展。
成立機動車拍賣專業委員會
本次常務理事會，同意成立中拍協機動車拍賣專業委員會，并審議通過了《中拍協機動車拍賣專業委員會工作規章》(審議稿)，以更加有力地促進我國機動車拍賣市場的長遠發展。
據“全國拍賣管理信息系統”顯示，2012年，全國機動車拍賣業務共計成交45億元，全年共舉行10260場機動車專場拍賣會。當年開展機動車拍賣業務的企業約為1650家，占拍賣企業總數的28.2%，其中，機動車拍賣業務成交額在1000萬元以上的企業有59家，在500萬元至1000萬元之間的有49家，在100萬元至500萬元之間的有446家，在100萬元以下的有1095家。
成立機動車拍賣專業委員是專業市場規范與繁榮發展的迫切要求和有效手段。由于機動車拍賣的業務特點，加之該領域起步時間較短，需要探索和研究的課題很多，例如：如何使我國機動車拍賣市場向著規模化方向發展？如何使機動車拍賣更好地為買賣雙方提供服務？如何使機動車拍賣業務更加專業化、規范化？如何使機動車拍賣真正成為中國二手車最主要的流通環節？這些課題需要更多的致力于在專業機動車拍賣領域發展的拍賣企業共同探索、研究、實踐。
同時也是眾多從事機動車拍賣業務企業的急切希望。在5月9日秘書處在北京組織召開的主題為：“創新與發展”的首屆機動車拍賣研討會上，北京北汽鵬龍機動車拍賣有限公司等8家企業，提出并宣讀了《對于成立機動車拍賣專業委員會的發起建議書》，希望通過專業委員會為全國在該領域發展的拍賣企業提供一個相互交流、促進的平臺，為機動車拍賣業務的發展做出積極貢獻，與會的商務部、國家工商總局的相關負責人也對成立機動車專業委員表示了積極支持的態度。會后，秘書處又陸續收到4家拍賣企業申請加入專業委員會的信函，企業紛紛表示出對于成立專業委員會的關注并普遍肯定了其必要性。
中拍協將盡快完成在民政部門辦理機動車拍賣專業委員會報批手續。爭取在下半年，由機動車拍賣專業委員會牽頭，組織國內主要機動車拍賣企業，進一步研討機動車拍賣市場的前景、發展模式，制約因素，向相關政府主管部門集中反映企業的訴求，提出政策建議；同時，擬由中拍協機動車專業委員會牽頭，組織《機動車拍賣規程》的貫標活動，力爭在明年開展機動車拍賣企業標準化達標的試點工作，探索一條機動車拍賣健康、快速、持續發展的道路。
提升網絡拍賣及平臺應用水平
要繼續完善平臺功能，提高服務水平。經過兩年多的運行，目前中拍協網絡拍賣平臺用戶增加較快，需求日益增多。為滿足拍賣企業的應用需要，下半年將繼續加大資金投入，對平臺功能進行大規模升級。為切實做好這項工作，除了采用郵件發送問卷外，中拍協將選擇部分省市進行現場調研，全面征集網絡拍賣平臺的改進意見，希望各地協會和廣大企業積極配合。希望經過這輪升級，能夠有針對性地解決目前企業在組織網絡拍賣會過程中遇到的具體技術問題，并著重引入針對優先購買權、荷蘭式拍賣的網上競買板塊；同時實現對網絡支付、同步拍賣競價記錄員操作、拍賣師網上主持等功能進行全面升級。
網絡拍賣平臺的運營方面，將持續改進，提高服務質量。下半年將繼續全方位提升服務能級，通過組織集中培訓，幫助拍賣企業、拍賣師等相關操作人員掌握平臺應用，解決企業缺少網絡操作人員的難題；同時也將考慮積極探索外部合作，通過引入合作伙伴等方式，幫助企業挖掘市場，以實際行動引導拍賣企業走市場化發展路線，全面提升平臺的綜合實力。
要繼續加強各地公共資源拍賣中心的建設。在各地和中拍協的共同努力下，經過一年多的建設及推廣，目前各省公共資源拍賣中心建設取得了一定的進展，在爭取司法委托拍賣等公物拍賣的過程中也取得一些成績，例如：廣東、上海、廈門等各公共資源中心均得到當地法院等政府部門的認可。各省取得的成績來之不易，我們要倍加珍惜。希望已建成公共資源拍賣中心的地方務必重視對中心的管理和應用，積極與當地法院等政府主管部門溝通，爭取地方政府的認可和支持，希望還未建成公共資源拍賣中心的地區學習先進經驗，盡快完成中心的建設工作。
另外，各地在建設集中公共拍賣中心的同時，也應注重推動公告的統一發布工作，擴大公告信息的公開范圍。下半年協會將采取一系列措施推動企業將公告統一發布到中拍協網絡拍賣平臺上，形成全國統一的宣傳渠道。希望第一步，行業能夠實現將公物類標的，如涉及司法拍賣、國有資產等的拍賣公告全部上網，實現行業信息公開化和規模化。
年內完成《網絡拍賣規程》國家標準的提交報批。《網絡拍賣規程》經過前期的起草、討論、修改等階段，目前已經進入后期內容修改階段，下半年我們將進行大范圍的意見征求，并對意見進行匯總、整理，形成終稿，提交國家標準委進行審批，爭取盡早實現網絡拍賣有規可依的目標。
調研起草全行業自律辦法
為了將行業自律落到實處，2013年下半年，中拍協將在《中國文物藝術品拍賣企業自律公約》的基礎上，結合拍賣師職業道德與執業規范要求，調研起草全行業自律公約。新的行業自律公約要突出約束力與執行性，采取“說服教育”、“限期整改”、“書面檢查”“通報批評”、“公示”、“集體抵制”、“會員除名”、“取消資質”、“建議行政主管部門處理”等手段，來規范拍賣企業的日常運營，提高行業自律工作的威懾力度；行業自律工作還將以完善誠信檔案建設和信息披露制度建設為重點，抓緊建立完善誠信信息披露機制，使遵紀守法、誠實守信的拍賣企業得到社會的尊重和信任。
在這個過程中，中拍協也將向在行業自律制度建設方面走在全國前面一些地方協會學習，積極吸收好的經驗，力爭建立覆蓋全國、有約束力、有操作性的自律公約和執行機制。
做好“拍賣進校園”全國宣傳活動
今年宣傳工作會上，中拍協和各省協會共同研究確定了今年“全國拍賣咨詢服務周”重點宣傳活動的主題。希望各地方協會在統一安排下，結合本地區實際，選擇3-5所學校(包括大、中、小學校或社區老年大學等)，在今年9月開學季到來時，集中開展好此次以“拍賣進校園”為主題的宣傳活動。
活動中，也希望常務理事和各地骨干拍賣企業、從業人員積極參與，按照統一的宣傳主題，在規定的期間內，集中、聯動開展好這次活動。爭取通過宣傳，介紹行業基本情況，市場常識，以校園為中心加深社會大眾對拍賣的了解。
會員隊伍不斷壯大
近年來，中拍協秉持為會員服務，維護行業合法權益，發揮橋梁、紐帶、協調、服務功能的宗旨，得到了行業成員單位的廣泛認可，會員隊伍不斷壯大，會員數量已由成立時的184家發展至目前的2306家。本次常務理事會，同意吸納利氏兄弟拍賣(北京)、蘇富比(北京)等160家企業為新會員。協會會員的企業性質已涵蓋國資、民資、外資等。
與會的常務理事在聽取完報告后積極發言，對本地區，本公司的拍賣環境以及面對的問題交流了情況，并就行業發展提出中肯建議。