記者獲悉，日前，由文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心、中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)研究院聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)白皮書(shū)：中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)年度研究報(bào)告(2010)》顯示，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)展迅速，與此相對(duì)應(yīng)資本市場(chǎng)的監(jiān)管問(wèn)題也已提上議事日程。
《中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)白皮書(shū)》是由文化部相關(guān)部門(mén)發(fā)布的、成系列化的具有政策性導(dǎo)向的研究報(bào)告，由我國(guó)著名藝術(shù)品市場(chǎng)研究專(zhuān)家西沐統(tǒng)籌并主筆。《白皮書(shū)》從新世紀(jì)十年中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的一些反思、中國(guó)畫(huà)廊業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其評(píng)價(jià)報(bào)告、中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其評(píng)價(jià)報(bào)告、中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)展態(tài)勢(shì)及其評(píng)價(jià)報(bào)告、中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其評(píng)價(jià)報(bào)告、中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其評(píng)價(jià)報(bào)告等6個(gè)方面全面、系統(tǒng)而又深入地探討了中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，闡述并揭示了中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)正在轉(zhuǎn)型進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，并在資本推動(dòng)下成為世界藝術(shù)品市場(chǎng)的一個(gè)新亮點(diǎn)。
《白皮書(shū)》指出，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)與拍賣(mài)市場(chǎng)行情在相互交錯(cuò)與推動(dòng)下，資本市場(chǎng)的發(fā)展由隱蔽不斷走向公開(kāi)，在市場(chǎng)不斷壯大及社會(huì)影響力進(jìn)一步強(qiáng)化的過(guò)程中，資本化平臺(tái)的建立與大眾化取向的戰(zhàn)略走勢(shì)已越來(lái)越明顯地呈現(xiàn)。
中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)展與發(fā)育是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)化與發(fā)展的需要，也是中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)做大、做強(qiáng)的重要舉措。未來(lái)中國(guó)藝術(shù)品金融結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一個(gè)以資本市場(chǎng)為平臺(tái)的體系，所有的金融中介都在這個(gè)平臺(tái)上運(yùn)作，并且以資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的中國(guó)藝術(shù)品金融體系是一個(gè)現(xiàn)代的金融體系。其目標(biāo)就是最大限度地利用對(duì)外開(kāi)放的利益來(lái)促進(jìn)中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)和整個(gè)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展，以弘揚(yáng)民族文化精神，增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力;最大限度地降低中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)對(duì)金融穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響。其功能是要維持中國(guó)藝術(shù)品資本的正常流通;分散中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)各種組合使風(fēng)險(xiǎn)流動(dòng)起來(lái)。促進(jìn)財(cái)富成長(zhǎng)，維持中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)可持續(xù)地增長(zhǎng)。其基本的體系是適應(yīng)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的需要，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。
一是“橫向”層次，包括藝術(shù)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)、中長(zhǎng)期信貸市場(chǎng)等等。二是“縱向”層次。
中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的各個(gè)組成部分為適應(yīng)不同的客戶需求，又可分解為不同層次的市場(chǎng)，比如多層次證券化市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)等等。
西沐告訴記者，經(jīng)過(guò)了20年的發(fā)展，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)初具規(guī)模，但由于市場(chǎng)的相關(guān)機(jī)制并不健全，市場(chǎng)的環(huán)境建設(shè)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，以及資本運(yùn)作、退出機(jī)制等也不健全，因此，藝術(shù)品資本市場(chǎng)的發(fā)育相對(duì)緩慢，迫切需要對(duì)其體系進(jìn)行理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新。發(fā)展中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)除了相應(yīng)的體制與政策上存有一定風(fēng)險(xiǎn)之外，更為重要的是在運(yùn)作層面存在一些困難甚或是風(fēng)險(xiǎn)，最為突出的表現(xiàn)在三個(gè)大的方面：
首先，目前藝術(shù)品市場(chǎng)贗品泛濫，真?zhèn)舞b定非常關(guān)鍵。目前我國(guó)藝術(shù)品鑒定方面還缺少有公信力的權(quán)威機(jī)構(gòu)，交易場(chǎng)所還不能做到為藝術(shù)品保真。
其次，由于評(píng)估是根據(jù)現(xiàn)階段的市場(chǎng)認(rèn)定程度確定的，后期風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大。目前，國(guó)內(nèi)尚無(wú)機(jī)構(gòu)或單位對(duì)中國(guó)藝術(shù)品價(jià)值評(píng)估建立起非常完善的體系以及成熟的辦法，并且面向社會(huì)提供服務(wù)，而偏高或偏低的價(jià)值評(píng)估會(huì)造成藝術(shù)品市場(chǎng)投資的失真，引發(fā)對(duì)市場(chǎng)的負(fù)面引導(dǎo)。
最后，選擇不同的藝術(shù)品交易操作的模式，主要是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性問(wèn)題，但這也是藝術(shù)品資本市場(chǎng)發(fā)育初期最易失控的風(fēng)險(xiǎn)。
由于藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的民間性與社會(huì)大眾性的特點(diǎn)，也導(dǎo)致了中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)在我國(guó)尚處于沒(méi)有壟斷與監(jiān)管的一個(gè)初級(jí)開(kāi)放狀態(tài)。同時(shí)，這種狀況也面臨著更多的問(wèn)題要給予及早地關(guān)注與重視。當(dāng)下，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)的最大問(wèn)題還是如何在規(guī)范、管理、監(jiān)督、創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷做大、做強(qiáng)。
目前，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是在系統(tǒng)理論研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好相應(yīng)的戰(zhàn)略研究與發(fā)展的規(guī)劃;二是圍繞藝術(shù)品資產(chǎn)化、產(chǎn)權(quán)化、金融化的主線，規(guī)范與發(fā)展以藝術(shù)品份額化、類(lèi)證券化為主體的資源要素性資本市場(chǎng)，從而進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)資本化、社會(huì)化、大眾化的步伐;三是積極創(chuàng)新與引導(dǎo)中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)中民間資本投資的形式與主體培育，大力發(fā)展各類(lèi)各種形式的基金及機(jī)構(gòu)性投資，從而有效地整合民間的力量為實(shí)現(xiàn)國(guó)家文化戰(zhàn)略服務(wù)。
《中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)白皮書(shū)》研究顯示，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)更多地是利用民間的力量在不斷推動(dòng)與發(fā)展的，中國(guó)藝術(shù)品資本市場(chǎng)從目前來(lái)看也是唯一未經(jīng)嚴(yán)密監(jiān)管與壟斷的資本市場(chǎng)，為此，在提高認(rèn)識(shí)與探求規(guī)律的同時(shí)，重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一是成立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，前期可以成立跨部門(mén)、跨行業(yè)的部委聯(lián)席工作小組或辦公室，對(duì)全國(guó)文化藝術(shù)行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，統(tǒng)一建立的相應(yīng)的監(jiān)督管理委員會(huì)，統(tǒng)一行使被條塊分割的功能。二是盡快調(diào)研并出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的管理辦法及有關(guān)政策與措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)，使文化藝術(shù)品市場(chǎng)沿著健康、有序、可持續(xù)的發(fā)展方向推進(jìn)。也只有這樣，我們才能更加有效地整合各方面藝術(shù)與市場(chǎng)的資源，為中華民族文化的復(fù)興做出積極努力。