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全國首個省級支持文化類特色小鎮建設實施意見出爐

來源: 經濟日報-中國經濟網   2017/12/28   作者:   地點:北京

近日,《安徽省文化廳關于支持文化類特色小鎮建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式下發。據經濟日報-中國經濟網記者了解,這是我國首個地方支持文化類特色小鎮建設的實施意見。

《實施意見》指出,文化類特色小鎮是擁有大遺址、傳統村落、文物建筑、特色傳統工藝、傳統戲曲、紅色革命文化、社會主義先進文化代表等獨特文化資源,能夠提供文化創意產業、傳統工藝、藝術品、創意設計、文化旅游等具有鮮明區域特點的文化產品和服務的特色小鎮。

經濟日報-中國經濟網記者從《實施意見》中了解到,安徽省明確五項重點任務,即推進歷史文化資源的保護傳承利用、支持傳統工藝傳承發展、支持傳統戲曲傳承發展、支持特色文化產業發展、支持公共文化建設以建好文化類特色小鎮。

《實施意見》還提出,支持、指導文化類特色小鎮申報國家文化產業示范園區和國家、省級文化產業示范基地。支持文化類特色小鎮區域內文化企業申報中央文產資金、文化強省專項資金等各類扶持資金,扶持文化企業規模化、產業化發展,鼓勵和引導規模企業和民間資本投資特色小鎮文化產業。支持文化創意企業入駐文化特色小鎮,開發具有地域特色、文化品位的文化創意產品。鼓勵文化產業與旅游、金融等相關產業深度融合,大力發展文化旅游業。指導各地運用稅收、財政、金融等政策,加大對小微文化企業的扶持力度。

以下為《安徽省文化廳關于支持文化類特色小鎮建設的實施意見》全文:

  

安徽省文化廳關于支持文化類特色小鎮建設的實施意見

各市(省直管縣)文化行政管理部門:

為貫徹落實《安徽省人民政府關于加快推進特色小鎮建設的意見》,培育和建設一批文化類特色小鎮,現提出如下意見。

一、基本定位

根據主導產業定位,文化類特色小鎮是擁有大遺址、傳統村落、文物建筑、特色傳統工藝、傳統戲曲、紅色革命文化、社會主義先進文化代表等獨特文化資源,能夠提供文化創意產業、傳統工藝、藝術品、創意設計、文化旅游等具有鮮明區域特點的文化產品和服務的特色小鎮。

文化類特色小鎮主要運用“文化+”的動力和路徑有效傳承傳統文化、推進文化改革發展、推動文化資源整合、促進文化產業融合,使特色小鎮樹立鮮明文化標識、形成文化產業集聚,充分發揮文化在特色小鎮宜業、宜居、宜游等方面不可替代的重要作用。

二、重點任務

(一)推進歷史文化資源的保護傳承利用

堅持特色化、差異化發展的原則,發揮小鎮地域文化資源優勢,彰顯文化特色,提升文化品質,優化人文環境。加強文化類特色小鎮區域內文化文物資源的調查、挖掘和保護,對大遺址、傳統村落、文物建筑等在保護修繕的基礎上合理開發利用,鼓勵和扶持多渠道籌資建設特色博物館、藝術館,支持指導策劃文化文物資源主題展覽。支持文化類特色小鎮區域內的文物資源申報各級文物保護單位,指導相關歷史城鎮、街區申報歷史文化街區、名鎮、名村。

(二)支持傳統工藝傳承發展

推進傳統工藝振興計劃,深入挖掘文房四寶、徽州雕刻、柳編、剪紙、茶葉、漆器、陶瓷、徽菜、豆腐、傳統釀造等傳統工藝的文化內涵和獨特產業優勢,鼓勵建立傳統工藝集聚園區,延伸產業鏈,傳承工匠精神,延續歷史文脈。實施非遺傳承人研修研習培訓計劃,設立非遺項目傳習基地,搭建政府、高等院校與企業的對接平臺。支持小鎮建設非遺宣傳、展示場所,鼓勵傳承人入駐開展非遺活態展演。

(三)支持傳統戲曲傳承發展

立足特色小鎮的文化積淀與傳統戲曲基礎,支持培育以黃梅戲、徽劇、廬劇、泗州戲、儺戲、目連戲、花鼓燈、民歌、雜技等傳統表演藝術為特色的文化類特色小鎮。搭建專業藝術院校、藝術院團與特色小鎮的交流平臺,培養人才,提升表演水平;鼓勵特色小鎮藝術創作,支持申報國家藝術基金;提供文藝展示表演平臺,支持、鼓勵已經形成一定知名度的各類節慶活動,支持特色小鎮申辦國際、國內知名文化活動。

(四)支持特色文化產業發展

支持、指導文化類特色小鎮申報國家文化產業示范園區和國家、省級文化產業示范基地。支持文化類特色小鎮區域內文化企業申報中央文產資金、文化強省專項資金等各類扶持資金,扶持文化企業規模化、產業化發展,鼓勵和引導規模企業和民間資本投資特色小鎮文化產業。支持文化創意企業入駐文化特色小鎮,開發具有地域特色、文化品位的文化創意產品。鼓勵文化產業與旅游、金融等相關產業深度融合,大力發展文化旅游業。指導各地運用稅收、財政、金融等政策,加大對小微文化企業的扶持力度。

(五)支持公共文化建設

指導推動特色小鎮建設各類公共文化服務平臺,在引入社會力量參與鄉鎮文化站建設、購買公共文化服務崗位、“三館一院”聯盟活動推廣等方面優先安排。推動“送戲進萬村”等公共文化活動和優質文化資源向特色小鎮傾斜,支持特色小鎮參與民間文化藝術之鄉等評選,鼓勵文化志愿者走進特色小鎮,培育居民文化素養,豐富小鎮文化生活。

三、保障措施

(一)認真組織謀劃

國家和省“十三五”規劃對特色小鎮建設提出了明確要求,文化部門要將文化類特色小鎮建設作為文化工作的重要組成部分,建立相應的工作機制和組織保障,明確職責內容,注重橫向協調,強化上下聯動,加強分類指導,充分調動各類文化資源和有利因素,發揮行政和市場兩方面的積極性,并將培育和建設文化類特色小鎮工作列入年度文化工作考核目標。

(二)明確工作職責

各地文化部門要嚴格標準,明確特色小鎮定位,指導特色小鎮制定文化發展規劃,有力有序推進文化類特色小鎮培育工作。省文化廳將從組織領導、發展規劃、工作計劃、文化活動、文化產業發展、公共服務保障等方面研究制定文化類特色小鎮建設評價辦法,及時總結經驗進行推廣。

(三)強化人才培養

落實創新創業人才扶持政策,加大文化領域人才創新創業扶持力度。鼓勵特色小鎮引進文化創意、營銷策劃、品牌建設、文化演藝、非遺大師工作室等文化領域高層次人才;推動文化文物單位、高等院校、企業聯合,培養創意與設計人才;支持鼓勵有條件的高校、科研機構開展特色小鎮文化研究,舉辦特色小鎮文化發展高層論壇。

(四)加大宣傳力度

各級文化部門要向黨委、政府報告文化類特色小鎮培育工作進展,爭取重視支持;要及時與有關部門溝通,爭取配合與協作;要加強與各類媒體合作,強化對文化類特色小鎮建設的宣傳報道,擴大示范效應,提高文化類特色小鎮的社會影響力。

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