中國藝術品市場既是中國文化及其資源的重要聚集地與價值發現的源頭之一，也是中國傳統文化及其精神傳承發展的重要陣地與中國傳統文化“走出去”的重要路徑，更是進一步提升中國傳統文化的國際地位以及增強文化自信的重要文化與經濟發展的戰略領域，從而成為中國文化發展戰略的有機組成部分。所以，基于中國藝術品市場發展的特質與態勢，積極吸納現代市場機制與新科技融合發展能力，不斷建構中國現代藝術品市場體系，探索提升中國藝術品市場現代治理能力與水平，推動中國藝術品市場現代化進程，并持續、健康地快速發展壯大，是當下中華民族偉大復興的重要實踐與戰略舉措之一。
一、中國特色藝術品市場的發展趨勢越來越清晰
在新的時期，認知中國藝術品市場應沿著歷史、國際化、新消費、新科技融合與國家文化戰略等維度，科學準確地研究新時期中國藝術品市場的體系、結構、特點及其發展趨勢，分析發掘其發展的動力機制與結構，明晰新時期中國藝術品市場獨特的發展趨勢，就成為一個重要的課題。在中國藝術品市場國際化大背景之下，明確新時期其發展的特質，提出中國特色藝術品市場這個概念，是中國藝術品市場發展的傳統及創新態勢所決定的。
（一）新時期中國藝術品市場發展鮮活而獨具特色
進入現當代以來，中國藝術品市場隨著經濟與文化的發展，進入了快速發展期。特別是改革開放以來，中國藝術品市場進入了“國際化”與“本土化”并重發展的重要歷史時期，市場的規模、結構與業態、生態都得到了快速發展，在不同的市場形態中，中國藝術品市場的獨立形態進一步顯現。尤其是進入新的世紀以來，新消費環境的出現、不斷增長的創新需求、新科技融合發展及國際化等的推進，使得中國藝術品市場已經屹立于世界藝術品市場的最前列，展現出了勃然發展的獨特創新態勢與新的戰略格局，中國藝術品市場發展的傳統特質與創新特色也更加受到舉世關注。
中國藝術品市場面臨新時期大背景的轉變，最為關鍵的就是如何認知與關注其新背景發展中的主線：新時期、新常態、互聯網+、國際化及資產化[1]。中國藝術品市場的現狀與形態研究，強調市場規模拓展快速化、規模結構多極化、業態結構豐富化、動力建構多樣化、消費環境變化快、國際化的新變化等，從發展創新勃然生發和發展的個性越來越明顯兩個方面，來進一步凸顯中國藝術品市場的發展特質。突出地表現在以下幾個方面：
一是中國藝術品市場已經進入新的時期，中國藝術金融的發展已經成為中國藝術品市場創新發展的重要力量；
二是中國藝術品市場正在進入新常態下新價值發現平臺的建構期；
三是中國藝術品市場業態結構已經或者是正在發生重大變化；
四是基于綜合服務平臺的交易體系與資產管理體系正在發育；
五是藝術品市場多期疊加因素的綜合推動了中國藝術品市場新的態勢的形成與發展；
六是中國藝術品市場業態跨界融合充滿了活力與動力；
七是中國藝術品市場科技+新消費推動藝術品消費的不斷崛起；八是藝術品資產化推動藝術品市場格局重構。
（二）為什么要發展中國特色藝術品市場
第一，中國藝術品市場的發展是在現代國家治理體系和市場經濟發展這個大的環境下進行的，其體系的創新是在發展具有中國特色社會主義的背景下進行的。因此，推動中國藝術品市場現代化進程的發展目標，一定要建構基于中國特色市場特質的體系與管理。
第二，中國藝術品市場由于具有很長遠的歷史傳統，它與西方發達國家的藝術品市場有相同的地方，也有特殊的地方。所以，在研究探索中國藝術品市場的發展過程中，要正視這種區別，要著眼中國藝術品市場的這種特質與特點來進一步建構具有中國特色的現代藝術品市場。中國特色現代藝術品市場是基于中國藝術品市場發展特質這一基礎之上的，在現代市場體系的發展中，強調建構中國特色現代藝術品市場體系，強調建構與之相匹配的現代藝術品市場治理架構。這是中國藝術品市場現代化轉型發展的一個非常重要的基點與重要標志。
第三，中國藝術品市場面臨的問題與困難多并且特別，最突出地表現在：誠信機制建設緩慢，其中，制假販假假拍“三假”問題嚴重；定價機制發育滯后，市場秩序混亂，特別是一二級市場倒掛嚴重；退出機制建設缺失，使得藝術品資本難以進入，市場投資規模難以擴大，制約了中國藝術品市場的健康、快速發展；市場支撐服務體系發育不良，其中，支撐體系中，市場管理體系不健全，監管缺失，行業管理組織不健全，服務體系中，確權、鑒定、評估、鑒證備案、集保甚至運輸等，沒有現成體系化的保證，導致服務功能的缺失與不健全，特別是鑒定與評估這兩個體系的缺失，嚴重制約著中國藝術品市場的健康持續發展[2]。
第四，中國藝術品市場的發展除了要面對歷史與現狀之外，還必須面對未來發展提出的一些可能與機遇，特別是科技融合和消費結構轉型，使得中國藝術品市場未來的發展具有了一些特別的優勢和發展的可能前景，這為中國特色現代藝術品市場的建構提供了非常重要的動力和發展遠景的保障。
第五，中國藝術品市場正在進行結構化轉型。表現在五個方面：一是中國藝術品市場的規模結構在轉型。表現在禮品市場的規模不斷下降，而收藏投資市場的規模不斷上升。二是市場交易形態正在轉型。一方面市場的交易體系不斷創新，交易形態不斷由傳統交易體系向傳統交易體系+創新交易體系的形態轉化，并且，創新交易形態的重要性越來越突出；另一方面市場形態正在由以前以禮品為主導向以收藏投資為主導的市場轉型。三是資本結構正在轉型。越來越多的機構投資參與到市場中，即資本的投資結構越來越專業化、結構化、規模化。四是定價機制正在轉型。在市場供求關系的拉動下，定價機制由官本位的市場形態逐步向價值投資定價形態轉變。五是市場業態結構在轉型。
第六，中國藝術品市場的發展強調國家文化戰略與市場機制的有機融合，因為藝術品市場本身既是文化產業發展的組成部分，也是中國文化戰略的一個重要的構成部分，所以，在發展中國藝術品市場的時候，要重視與國家文化戰略相協調，與市場發展規律相融合。
在這個大的背景下，建構現代中國藝術品市場體系一定是具有中國特色的現代藝術品市場體系，同時，其治理也一定是與之相適配的現代治理體系。
（三）建構與重塑中國特色藝術品市場理論與應用體系
中國藝術品市場的快速發展，越來越面臨如何在一個更高的層面、更高的高度來建構與重塑中國特色的藝術品市場理論與應用體系的問題。這個問題之所以能成為一個重要的戰略問題，一個方面是由于中國藝術品市場從古代到現代、當代的發展，有自己非常獨特的特質與個性，它有著非常多的傳統智慧與傳承；另一個方面，中國藝術品市場發展到今天，特別是改革開放以來，藝術品市場的一些理論體系、分析方法及實踐探索的經驗等不少是來自于西方，很多都是來自于西方發達國家藝術品市場的發展概括。
可以說，從理論到分析，再到實踐探索，我們基本上走的是一條學習、借鑒與拿來的路子，很少有形成自己相應的體系與實踐系統。人們越來越多地發現，西方相應的一些理論體系與實踐，在具有特色和個性的中國藝術品市場發展過程中，難以很好地解釋其內在的發展規律，難以揭示與刻畫中國藝術品市場發展的狀態、結構與趨勢。在這種情況下，中國藝術品市場的發展受到了理論的制約和限制，這是中國藝術品市場改革開放幾十年來遇到的一個非常重要的理論的瓶頸。
雖然中國藝術品市場在發展過程中創造了一些新的理論與經驗，特別是在藝術品市場商業模式的探索方面、藝術金融、藝術品產業、藝術品市場科技等方面，有了一些新的突破點和一些原創的體系性建設，但這些對中國藝術品市場發展的總體來講，還是一些點的突破、點的創新，遠遠沒有形成在面上，在更高層次上的系統性的整合與重塑，進而形成中國特色的藝術品市場理論體系。
可以說，今天到了需要建構中國特色藝術品市場理論體系的時候了?？偨Y從古代到當代中國藝術品市場發展的一些特色與個性，認真地吸收、學習與消化西方發達國家藝術品市場發展的理論、體系與經驗，在新的時代，不斷整合世界范圍內各種優勢因素來共同建構中國特色藝術品市場理論體系，這是非常必要、非常及時的一個時代課題。對建構中國特色藝術品市場理論體系，總的來講，主要內容包括四個大的方面：
第一方面是要建構特色鮮明的，既能傳承中國藝術品市場發展傳統智慧，又能夠吸收當代西方發達國家藝術品市場發展的經驗與成果的系統的理論體系、市場體系和相應的方式方法；
第二方面是要建構中國特色藝術品市場的分析方法，并使其進一步可操作化、規范化、體系化與系統化；
第三方面是要系統建構并形成中國特色現代藝術品市場體系；第四方面是為了推進中國特色現代藝術品市場體系的創新發展，要建立與之相適配的、充滿活力的中國特色現代藝術品市場治理體系。
只有這樣，才能從不同的層面，為中國藝術品市場的健康、快速、持續發展，提供源源不斷的動力與發展的系統保障。為此，架構與重塑中國特色現代藝術品市場應該重點抓好以下幾條戰略主線：
（1）樹立一個指導思想：在國際化與本土化的融合發展中，兼收并蓄，實現中國藝術品市場發展的現代化轉型。
（2）確立三個發展戰略：一是藝術消費發展戰略，即在促進藝術消費中壯大發展中國藝術品市場；二是跨界融合發展戰略，即依靠新科技融合進行創新發展中國藝術品市場；三是資源活化發展戰略，即圍繞藝術品及其資源的資產化來建構中國藝術品市場發展的動力。
（3）構建一個理論體系架構：中國特色現代藝術品市場理論架構。
（4）建構兩大應用體系：一是中國特色現代藝術品市場體系；二是中國特色現代藝術品市場治理體系。
（5）實現三大發展目標：一是進一步確立中國藝術品市場在國際藝術品市場發展中的戰略地位，增強話語權，推動中國文化走出去；二是推進中國藝術品市場做大做強，持續規范快速發展；三是促進藝術消費的崛起，推動社會美育普及，使藝術品市場成為我國文化建設與發展的生力軍。
從推進藝術品市場現代化進程的視角來看，現代藝術品市場體系與藝術品市場治理現代化是相互作用、相互協同發展的；前者是基礎與載體，后者是保障與前提。其中，藝術品市場治理現代化包括治理體系及其能力的現代化。所以，建構中國特色現代藝術品市場體系成為戰略任務，推進藝術品市場治理現代化是當務之急。由于篇幅限制，重點探討后者。
二、中國特色藝術品市場現代化進程亟需現代治理
在現代藝術品市場體系建構過程中，由于存在市場轉型中的運營能力、持續服務能力及平臺生態體系薄弱等問題，藝術品市場現代化事實上離不開現代治理體系的科學建構與效能的有效發揮。所以，與建構中國特色現代藝術品市場體系相對應，可以給出的解決方案是：在新的時期，用兼收并蓄的智慧，建構中國特色現代藝術品市場治理體系并實現相應的治理現代化，這是研究探討這個問題的前提與基礎。
在這個過程中強調：一是突出中國藝術品市場治理現狀與現代市場治理經驗的研究；二是突出中國特色藝術品市場現代治理的特點、戰略目標、原則、體系與方法手段的研究；三是突出基于中國特色現代藝術品市場體系運營的內在規律，如何正確處理國家戰略與市場機制關系及政府、市場與行業管理關系，從而充分發揮政府、行業管理組織與市場體系間的適配、協調關系，借助協同創新，建構新時期中國特色藝術品市場的現代治理機制；四是突出建構中國特色藝術品市場現代治理體系研究；五是突出圍繞中國特色藝術品現代市場體系與治理機制，建構中國特色藝術品市場治理現代化進程，完善支撐服務與保障功能，進一步提高中國藝術品市場發展的治理水平與能力；六是突出新技術融合發展提升市場的現代治理水平與能力研究，強調新技術融合發展使得現代治理有了更為具體實用的手段、工具及方法，進一步落實并提高市場的治理水平、能力與效率的研究。
（一）中國特色現代藝術品市場治理概念的提出
“治理”作為一種傳統智慧，中、外均有悠久的傳統。進入20世紀后半葉，治理作為一種概念不斷延伸發展，并進一步系統化、規范化、體系化，逐步形成了相應的治理理論與體系[3]。從總的研究來看在兩個領域得到了快速的發展：一是在公共管理領域，特別是在國家治理方面研究與應用發展迅速，形成了大量的理論與實踐成果；二是在公司治理領域，基于經濟學專業立場，是建構在企業“所有權層次”上的一門科學與實踐，理論研究與實踐探索非常充分與體系化。相比較而言，治理理論與體系建構以來，對市場治理，包括行業市場發展的治理研究卻非常不足，關于轉型期市場的治理的系統研究很少，特別是對作為新業態的藝術品市場的治理方面的系統深入研究，不論在廣度、深度層面，都存在較大不足。
市場治理特別是轉型期的市場治理已經成為一個不可回避的重大戰略問題。以經濟轉型——信任危機——市場秩序混亂——需要市場治理——市場治理機制建立——市場秩序形成——社會公眾信心重建——經濟轉型轉換成功這樣一個邏輯線索，剖析中國市場治理現狀，就可得出中國市場交易不規范，市場治理現狀不令人滿意等結論。進一步分析中國市場這種失序的原因就會發現，中國市場治理需要市場制度化、政府行為規范化和法治制度完善化。完善法治對市場秩序構建的作用，進一步論述市場治理完善不能僅僅依賴正式制度建設，還應通過培育市場經濟精神，加強市場文化建設，加強市場道德建設來完善市場秩序，實現經濟和諧轉型。
中國特色現代藝術品市場治理概念的提出，就是在轉型期的市場治理這個大背景下的一種積極建構與實踐的探索。最為關鍵的是：推進中國特色藝術品市場治理現代化進程中，實現治理體系與治理能力的現代化。當前，中國藝術品市場的發展已經進入了一個非常重要的關鍵時期，一方面市場在積極地尋求轉型，另一方面中國藝術品市場的發展面臨一個新的環境與新的時代，進入了新時代的發展探索面臨市場轉型與新時代的發展要求，中國藝術品市場的發展態勢、問題、結構與發展的目標等，都面臨非常大的機遇與艱巨的挑戰。中國藝術品市場的發展急需要在戰略層面尋找學理支撐與實踐探索路徑的指引。在這種狀態下，中國藝術品市場的現代治理理論與體系的建構就成為其發展的重要戰略基礎。
（二）中國特色現代藝術品市場治理的基本現狀與發展要求
中國特色藝術品市場治理正在嘗試步入現代化發展之路，但是與國家治理體系與治理能力現代化的總體要求及市場體系現代化發展的目標相比較，可以說還有很大差距，主要表現在：中國特色現代藝術品市場治理理念相對滯后，認識亟待提高；中國特色現代藝術品市場治理法治和規則意識薄弱，法律法規執法依據尚不完善；中國特色藝術品市場治理過程中的理念、方式方法、工具手段都相對滯后，常態化、規范化監管格局尚需進一步建立；中國特色藝術品市場現代治理人員的專業程度和監管能力較弱，監管水平和效能不高；中國特色現代藝術品市場治理過程中的主體機構，還存在參與度不過、獨立性不強和協同性不足的問題，中國特色現代藝術品市場治理主體機構的治理意識、治理能力及治理的權責認知等方面還比較模糊，存在不到位的現象，等等[4]。這進一步反映出中國特色藝術品市場治理現代化進程還任重道遠，亟需探索建構一套超越傳統、科學合理，既有時代性又有前瞻性的中國特色現代藝術品市場治理體系，推進統一開放、公平競爭的現代藝術品市場體系建設，進一步深化改革市場管理制度、強化市場法治，提升市場治理能力。
（三）中國特色現代藝術品市場治理機制與結構
中國特色藝術品市場現代治理重在落實其相應的治理機制。中國特色現代藝術品市場治理機制是基于現代藝術品市場治理綜合服務平臺基礎之上的，所以，建構現代藝術品市場治理綜合服務平臺是重中之重。一般來說，藝術品市場治理綜合服務平臺有四大功能：一是整合藝術品市場治理體系；二是整合對接藝術品市場服務支撐體系與能力；三是聚合社會、機構與個人的治理力量；四是基于平臺“公開、公平、公正”三公原則基礎上的公信力與整合的能力，輸出藝術品市場治理的能力、手段、產品與服務[5]。概括地講，基于現代藝術品市場治理綜合服務平臺的中國特色藝術品市場現代治理機制包括：運營監管機制、評估提升機制、發展導向機制、風險管控機制、公開參與機制、支撐服務機制及融合協調機制等，具體見圖1所示。
1.運營監管機制
建構中國特色藝術品市場現代治理的運營監管機制，首先，關鍵是以藝術品市場征信為抓手，建立健全誠信體系；其次，創新藝術品市場監管體系，關鍵是統一市場監管，建立公平競爭的市場環境，健全優勝劣汰機制。
2.評估提升機制
隨著科學治理時代的來臨，中國藝術品市場治理的評估提升機制建構，要重視架構市場治理系統與體系，在堅持科學、專業的基礎上，建立相應的評估模式、方法、規范及指標體系。
3.發展導向機制
發展導向是藝術品市場治理機制的重要部分與功能，它主要包括市場導向、文化戰略導向、政策法規導向、監管導向等基本的內容。其中，基于市場機制基礎上的市場導向是基礎與關鍵，政策法規導向是前提，監管導向是保障。
4.風險管控機制
在藝術品市場治理機制中，風險管控機制的重點主要包括：第一，建構藝術品市場風險管理的綜合服務平臺；第二，建構藝術品市場風險管理的閉環機制；第三，藝術品市場支撐服務體系的創新；第四，藝術品市場風險管控體系的建構；第五，藝術品市場風險管理高端人才的培養；第六，藝術品市場監管的創新等。
5.公開參與機制
公開參與機制不僅是藝術品市場治理機制的重要部分，而且決定了其治理效能的關鍵。建構公開參與機制的重點：一是建構市場治理綜合服務平臺，提升參與的便捷性與有效性；二是建立公平開放透明的參與規則與規范，制定統一的準入制度，方便不同市場治理主體可依法公平、公開參與。
6.支撐服務機制
支撐服務機制是藝術品市場治理機制的能力發揮與落地的重要保障。支撐服務機制是支撐機制與服務機制的合稱，它們是建立在市場與產業發展基礎之上的服務支撐保障機理，是支撐服務體系作用原理的體現。
7.融合協調機制
藝術品市場治理機制中的融合協調機制主要包括：一是調控機制，其功能主要是指及時調節藝術品市場系統要素、結構、市場與產業體系及環境等各要素之間的失控（配置、匹配錯位）現象，控制使它們能夠按照發揮藝術品市場發展機制整體功能的要求運行；二是創新發展機制，著重關注系統因素增長、投入(人、財、物、政策)組織創新、環境（資源、社會、文化等）配置的合理化等方面；三是協調機制，協同、調節整個藝術品市場的發展，并且順利地發揮其既定的功能。
三、中國特色藝術品市場治理體系與能力的現代化建設
中國特色現代藝術品市場治理體系建構與治理能力現代化，是中國藝術品市場在新時期推進國家治理體系和治理能力現代化的集中反映。
（一）中國特色藝術品市場治理現代化
1.概念與內涵
中國特色藝術品市場治理現代化是指建設與中國特色現代藝術品市場相適配的價值、政策和制度體系與能力系統。在這里，藝術品市場治理現代化包括五層含義：一是藝術品市場治理體系和治理能力現代化，即在中國特色的制度背景中，實現市場治理體系、治理能力的現代化；二是在制度建設層面，主要是與現代藝術品市場相關的法律體系框架和治理能力；三是在社會建設層面，主要是與現代藝術品市場相關的各種非政府組織、社團、機構參與共治；四是在治理手段和技術層面，主要是藝術品市場現代化進程中涉及的各種手段、工具和技術的體系化、現代化；五是治理現代化是制度體系與執行能力的現代化，要使制度能夠真正落到實處。
2.結構與特征
中國特色藝術品市場治理現代化進程包含兩個方面：一是中國特色藝術品市場治理體系現代化，是指市場治理組織系統結構的現代化；二是中國特色藝術品市場治理能力現代化，是指市場治理者素質和方法方式及執行力的現代化。治理體系和治理能力現代化的互動統一推進了藝術品市場治理的現代化。實現中國特色藝術品市場治理現代化，需要推進市場治理體系現代化、市場治理標準（水平）現代化、市場治理技術現代化、市場治理能力現代化。推進藝術品市場治理現代化進程，就是為了建設中國特色現代藝術品市場治理，也就是要建構中國特色現代藝術品市場治理體系與治理能力。具體見下圖2所示。
中國特色藝術品市場治理現代化的特征，集中反映了治理的基本特質與指向，是現代藝術品市場治理發展的基本趨勢。概括地講，中國特色藝術品市場治理現代化特征主要體現在：一是市場治理現代化進程是一個理性的過程，只有確立市場治理現代化的科學目標，制定有效地戰略規劃，才能進一步落實市場治理現代化的基本路徑；二是市場治理具有連續性；三是市場治理主體多元化，應積極開發各類資源，培育多元主體，激發多元主體共同參與治理活動；四是治理主體更加理性、自覺、便捷，參與主體多元化，參與態度的理性化，參與方法便捷化；五是治理的綜合性服務平臺結構更加友好、開放，治理主體進一步重構、治理模式的轉型及權責對應的治理關系進一步明晰；六是治理方式更加民主、法治；七是共建、共治、共享的市場共治格局，關注從資源整合、治理過程與治理成果分配出發，突出針對性、共生性、多元性市場治理與跨界協商性場景建設。
3.評估治理現代化進程的維度
中國特色藝術品市場治理現代化進程既是一個狀態，又是一個過程。認知其發展的基本階段與評估其發展的基本質量問題，可以說是市場治理現代化過程中的重要問題，也是中國特色藝術品市場治理現代化的重要組成部分。一般來說，對市場治理現代化的評估應該重點關注以下幾個維度：一是治理的科學化維度，即強調在科學規則下，治理主體采用科學的方式方法以及現代科學技術手段，進行有效治理，并對治理效果能夠進行有效評估和反饋；二是治理的理念維度，即對市場治理現代化的理解和認識，特別是對治理的多元化、法治化、民主化和協商性、過程性等要素的認識；三是治理的資源維度，即治理主體在治理過程中所能運用或調動的人、財、物和信息等資源的狀況[6]；四是治理的結構維度，即基于市場機制形成的各種不同治理主體之間的關系結構，包括不同主體形態所形成的縱向結構，及同級管理部門之間，政府與社會、市場之間所形成的橫向結構；五是治理的空間維度，即治理主體在治理過程中所處的政策環境和其能自由行動的政策范圍；六是治理的成本維度，即達到市場治理目標所需耗費的資源與所達到的效果之比[6]；七是自治管理的維度，即社會、社會組織、公民等的自我管理、自我治理狀態與趨勢；八是合法、合理與有效的維度。
（二）中國特色藝術品市場治理體系現代化
中國特色藝術品市場治理體系的現代化進程，就是實現中國特色現代藝術品市場治理體系的建構。
1.中國特色現代藝術品市場治理體系概念
中國特色現代藝術品市場治理體系是指在中國共產黨領導下管理中國特色現代藝術品市場的制度體系，包括文化、經濟、政治、社會等的體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的市場制度與體系。其中，中國特色現代藝術品市場治理體制是指中國特色現代藝術品市場創新及管理的機構設置、職責、使命定位、權利義務關系、運行機制等體系結構和制度框架。
中國特色現代藝術品市場治理體系的基本內涵和要求，進一步明確市場機制與政府作用發揮的邊界關系、確定市場組織模式和地位以及市場資源配置方式等?？梢灶A見，未來中國特色現代藝術品市場治理體系將日益社會化、平臺化、網絡化、數字化、國際化，新的藝術品市場治理體系會進一步深刻改變市場體系與市場新生態的結構。
2. 建構中國特色現代藝術品市場治理體系的基本依據
中國特色藝術品市場現代治理體系的建構，至少有以下三個方面的基本依據：首先是中國藝術品市場發展的市場傳統智慧的輸出，以及對中國藝術品市場現代體系與治理體系的發展所提供的基礎與前提；研究分析與傳承中國藝術品市場優秀傳統，是建設社會主義文化強國的重大戰略任務，意義重大。其次是現代藝術品市場治理體系建構的普遍的規律與要求。最后是中國特色現代藝術品市場治理體系的特性，以及現代治理體系與當代中國特色現代藝術品市場體系發展過程中的適配與效率問題。
3.建構中國特色現代藝術品市場治理體系的基本原則
（1）整體性原則。藝術品市場治理體系應反映市場治理的整體狀況，既要客觀反映市場治理的全貌，又能典型反映市場治理重點；既要反映市場治理系統自身，又能反映治理的宏觀意義[4]。
（2）先進性原則。藝術品市場治理體系的先進或進步是現代化的核心，包括理念的先進性、思想的進步性、方式方法的科學性、技術手段的先進性、傳統與現代的兼容性、國內與國外的融合性等[4]。
（3）操作性原則。藝術品市場治理體系的可操作性是其現代化進程的靈魂，作為一種具有評價、導引功能的衡量標準，既具有高度和前瞻性，又具有足夠的共識和溝通度，能與現實接合[4]。
（4）協調性原則。在中國藝術品市場現代治理體系的建構中，要正確處理好政府、市場與行業管理的關系，進一步明確政府從建設市場到管理市場再到服務市場的這種職能的轉變，充分發揮政府、行業管理組織與市場體系間的適配關系與協調關系，真正地建立起中國藝術品市場現代治理體制與體系，搞好市場治理過程中的科學層級的匹配與銜接。
（5）層次性原則。藝術品市場治理體系要強調一個基礎，三個層次。一個基礎，即基于具有中國特色藝術品市場的內在發展規律這個基礎。在這個基礎上，建構其治理體系，至少分為三個層次：一是治理的制度建設；二是治理的體系建構；三是治理的規則建立。
4.建構中國特色現代藝術品市場治理體系的關鍵點與戰略目標
在建構中國特色現代藝術品市場治理體系的過程中，有三個關鍵點：第一，建立中國特色現代藝術品市場體系是基礎，也是建構現代藝術品市場治理體系的出發點與落腳點。第二，建構現代藝術品市場治理體系是關鍵與核心。治理體系有自己的內在系統與體系結構，要按照其內在的發展規律進行系統化的建構，形成橫向到邊與縱向到底的相協調的全方位覆蓋關系。第三，治理體系的支撐服務體系的建設是保障。這是治理體系能否最終落地的非常關鍵的支撐與保障的措施與手段。
面對活力與特色日益顯現的中國藝術品市場，在市場新的格局不斷創新與形成的過程中，如何在新的時期來建構具有中國特色的現代市場治理體系，就成為一個非常重要的具有戰略意義的課題。中國特色現代藝術品市場治理體系中，至少要達成以下四個大的戰略目標：一是要有利于建構中國文化自信，推動中國文化走出去，擴大中國文化的全球影響力；二是基于中國藝術品市場的文化傳統建構中國藝術品市場的現代化市場體系；三是推進中國藝術品及其資源的價值發現能力與水平，發掘全民族的文化藝術創造力，優化藝術消費環境建設，推動并提升文化消費規模、水平與能力；四是通過完善現代藝術品市場治理體系，進一步提高其治理能力與水平，推動中國特色藝術品市場健康、持續、快速發展，夯實中國藝術品及其資源活化的市場基礎。
5.中國特色現代藝術品市場治理體系建構的邏輯及基本要素
建構中國特色現代藝術品市場治理體系是其現代化進程發展的需要。建構中國特色現代藝術品市場治理體系的基本邏輯可以概括為：中國特色藝術品市場現代化的建設，首先必須要建構現代藝術品市場體系，而建構現代藝術品市場體系的重要保障就需要相應的藝術品市場治理體系及其能力的現代化；要落實這種治理現代化就要建構現代藝術品市場治理機制；要發揮現代藝術品市場治理機制的功用，最終就要建構相應的具有能力現代化的藝術品市場治理體系，這是落腳點。
建構與中國特色藝術品市場現代化相應的現代藝術品市場治理體系，需要進一步明確其建構的基本要素，這些基本要素可以概括為：中國特色現代藝術品市場治理體系內涵、目標、主體、內容、方式方法、制度、載體及規則等，可以預見，市場治理體系要素會不斷創新、流動與融合，其中，科學技術創新發展的加速迭代，會進一步推進其融合進化的步伐?？梢杂孟聢D3表示。
在中國特色藝術品市場現代化進程的不斷探索中，推進藝術品市場治理體系和治理能力現代化是一項復雜的系統工程，首先，需要統籌布局、系統謀劃頂層設計、全面協調推進。其次，把推動中國藝術品市場規模優勢轉化為治理效能作為重要取向，中國藝術品市場規模的不斷拓展，為不斷完善和發展中國特色現代藝術品市場治理制度與體系，真正推進中國特色藝術品市場治理體系和治理能力現代化提供了空間與回旋余地。第三，新科技融合是中國特色藝術品市場治理體系和治理能力現代化的重要內容與手段。當前，科技創新進入空前密集活躍的時期，大數據、云計算、人工智能、區塊鏈和5G等新興技術迭代加速，我們應抓住機遇順勢而為，加快建設和完善科技創新治理體系，為深化中國特色現代藝術品市場體制機制改革、激發市場活力和發展動力提供重要保障，為推動市場高質量發展提供重要支撐。
6.中國特色現代藝術品市場治理體系的建構
中國特色現代藝術品市場治理體系是實現中國特色藝術品市場現代化進程的重要基礎與保障。中國特色現代藝術品市場治理體系主要由治理制度、治理體系及治理規程三個大的部分組成。其中，治理制度是保障，治理體系是關鍵與核心，治理規程是基礎。概括地講，治理制度是指為維護市場參與者為核心的權益主體的利益，對市場的權力制衡關系和運營系統所作出的制度安排。治理規程是“治理規則+治理流程”，所謂治理規則就是治理工作的要求、規定、標準和制度等；治理流程即實現特定的治理目標而采取的一系列連續的行動組合，或者是多個活動組成的工作程序。治理規程即將治理工作按照一定的標準、要求和規定，將程序貫穿于具體的治理過程中。
中國特色現代藝術品市場治理體系是在中國共產黨領導下管理藝術品市場的體系，包括頂層規劃設計體系、風險管控體系、法規政策體系、市場監管體系、治理生態體系和效能評價提升體系等。其中，市場監管體系是主體，法規政策體系是依據，風險管控體系是保障，頂層規劃設計體系是路徑，效能評價提升體系是標準，治理生態體系是支撐。它們既相對獨立，又互為一體，從而架構起中國特色現代藝術品市場互為前提、互相制約與互相推動的治理生態。具體見下圖4所示。
（1）頂層規劃設計體系。在頂層規劃設計體系過程中，戰略規劃先行，體制體系落實是關鍵。頂層規劃設計包括領導（決策）系統結構、組織管理協調系統結構及市場系統結構等，重視在頂層設計中完善制度體系。
（2）風險管控體系。建構中國特色現代藝術品市場治理體系風險管控體系的意義，主要體現在市場治理體系發育還不成熟、誠信機制不健全、市場的失序與和風險疊加并存[7]。風險管控體系主要包括風險識別、風險管理、風險教育及風險文化培育等。
（3）法規政策體系。完善法規政策體系，是提高依法治理中國特色現代藝術品市場能力的關鍵。一是良法保障善治。形成以市場法規核心、以市場機制為基礎的中國特色現代藝術品市場監管法律體系[7]，建立系統完備、科學規范、運行有效的法規政策體系來提升依法治理能力；二是執行中彰顯法制權威。建立起規范統一、權威高效的法規政策監督體系。
（4）市場監管體系。圍繞國際與國內“兩大市場”與生產、流通、消費與服務“四大環節”，完善市場監管體系，建立中國特色現代藝術品市場治理中開放共治的監管格局。重點關注三個維度：一是貫通綜合監管、綜合執法，提高市場治理的科學化、規范化化、社會化水平；二是形成市場監管中的問題會商、工作協同及監管聯動機制；三是運用互聯網、大數據、人工智能等新技術融合手段，提升市場監管工作的手段與專業化能力。
（5）治理生態體系。提升對中國特色現代藝術品市場治理規律性認識，建構市場治理生態體系，提高市場綜合治理能力。一是做好規劃協調，建構共建共治共享格局；二是培育政府負責、部門監管、企業主體、社會參與、法治保障、科技支撐的治理體系，建設人人有責、人人參與、人人享有的社會治理共同體[7]；三是不斷完善戰略支撐服務體系，提高市場的系統治理能力。
（6）效能評價提升體系。建立評價中國特色現代藝術品市場管理體制、體系運行效能和質量水平的綜合性標準，客觀評價市場體系整體能力，持續提升市場體系整體效能。重點是科學制定實施方案，建立評估專家隊伍，加強督促指導。效能評價提升體系可以提高思想認知水平，認清市場體系效能的問題，針對性地提出措施，實現推動提升現代藝術品市場體系能力的目的。
（三）中國特色藝術品市場治理能力現代化
中國特色藝術品市場治理能力現代化是現代藝術品市場治理能力建設的推動者。治理能力現代化包括兩個大的方面：一是治理能力系統的現代化；二是治理能力系統的執行效能現代化。兩者互動統一，共同推動了中國特色藝術品市場治理能力現代化的進程。
1.概念與特征
中國特色藝術品市場治理能力，就是運用市場制度與治理體系管理藝術品市場運營及其各方面運作的系統能力，這種能力的載體包括市場管理體制與體系、市場主體與業態、市場法規與政策等各個方面。有效的市場治理能力有利于充分發揮市場治理體系的效能，而要提高市場治理能力，就必須實現市場治理能力的現代化。
中國特色藝術品市場治理能力充分體現了其應有的現代市場發展的系統能力、市場導向能力、市場資源的動員能力、市場風險的控制能力、市場公平的保障能力及文化傳統的整合能力。其進一步發展的重點可以歸納為：
一是加強制度建設，健全制度體系的持續性，做到制度設計隨國情、市場狀況的變化而不斷改進完善，保證制度落實的有效性，提升制度的權威性。
二是堅持市場導向，尊重市場主體地位，把以市場機制為中心的價值理念體現在市場治理體系與具體實踐中。
三是搞好頂層設計，提升管理能力，頂層設計與規劃要貫穿于市場治理能力現代化的全過程。
四是堅守文化傳統與堅持依法治市相結合，在法治的框架下推進市場治理能力現代化是依法治市的內在要求，市場治理能力要重視在法治中體現人文精神，彰顯德治對法治的補充作用，為市場治理能力現代化提供保障；五是在市場治理現代化中實現國際化。首先是應對能力，世界發展面臨各種問題和挑戰，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展；其次是話語權建設，中國特色藝術品市場治理現代化要為全球治理貢獻中國智慧和力量。
2.體系結構
中國特色藝術品市場治理能力現代化是市場治理能力的特點、戰略目標、原則、體系、方法手段與貫通執行等方面的綜合性體現，是現代市場治理系統能力的不斷釋放。市場治理能力現代化既是一個過程，又是不同的層面與維度的整合。為此，我們將市場治理能力現代化概括為制度能力、體系能力、規范能力、自律能力及治理傳統能力等幾個維度。具體見圖5所示。
（1）制度能力。頂層設計建構制度體系，破除體制機制障礙，激發內生發展動力；高效地決策和超強執行，用好大數據、人工智能等高效的“手段”，把制度優勢轉變為治理效能；協同合作打造綜合管理制度平臺，構建大數據驅動、多層級聯動的現代市場制度治理機制。
（2）體系能力。即現代藝術品市場治理中不同體系所產生的效能及協同能力。強調新技術融合發展使得現代治理有了更為具體實用的手段、工具及方法，進一步落實并提高市場的治理水平與效率。
（3）規范能力。即按照既定標準、規范的要求使市場治理能力達到或超越規定的標準的能力。規范能力包括行政規范能力、政策法規規范能力、行業規范能力、企業（機構）與個人規范能力及社會文化規范能力等。
（4）自律能力。即市場治理能力主體的自我管理與規范的能力，包括行業自律能力與市場治理參與主體的內控能力。隨著市場規模拓展快速化、規模結構多極化、業態結構豐富化、動力建構多樣化、消費環境快變化、國際化的新變化等來進一步突顯，市場治理過程中的自律能力越來越重要
（5）治理傳統能力。中國藝術品市場傳統智慧傳承、轉化與應用輸出，為中國特色藝術品市場體系與治理現代化建構提供發展基礎與智慧支撐。特別是審美傳統、文化傳統、交易傳統、收藏傳統、投資傳統、道德規范傳統及技能工具傳統等的研究梳理與系統挖掘。
3.重點路徑
中國特色藝術品市場治理能力現代化是推動中國特色藝術品市場現代化進程的重要力量，但它也受到整個社會經濟、科學文化發展水平，以及參與者的觀念、素質等的制約與影響，特別需要國家統籌規劃，加強培育引導。總的看來，當下應著重采取以下措施來推進中國特色藝術品市場治理能力現代化的進程：第一，不斷建構以征信機制為基礎的信用管理體系，加強誠信機制建設；第二，培育市場主體的現代市場意識，培育其能動性與競爭能力；第三，采取積極措施，培育完整的現代市場體系與結構；第四，充分發揮政府的宏觀調控職能，建構合理的定價機制與完善的藝術品資產價格體系；第五，建立健全市場法規體系，強化市場的監管能力與體系，培育正常的市場秩序；第六，統籌安排，強化中國特色藝術品市場現代化所需要的信息技術等基礎設施；第七，強調挖掘中國藝術品市場治理能力傳統，建構藝術品市場治理能力現代化的立場，明晰市場文化傳統、體系、規范、技能等方面的智慧體系，為建構中國特色藝術品市場治理能力現代化進行當代智慧輸入。
結束語
中國藝術品市場現代化進程是一個科學化、系統化、秩序化的社會經濟實踐過程，并沒有現成的經驗、案例與模式可供參考借鑒，需要在創新探索的基礎上進行建構，而這個過程就特別需要理論的研究與探索。面對這種急迫的現實需求，對中國特色藝術品市場現代化進程的相關思路與發展目標、發展架構、發展機制、體系結構及相關的路徑進行探索，會進一步明晰中國藝術品市場現代化進程的一些概念、態勢、機制及內在發展的系統規律，有力地導引現代化進程實踐的持續深入進行，從而在中國特色藝術品市場現代化進程中，完成中國藝術品市場的重要轉型，實現中國特色現代藝術品市場的文化、經濟、社會、政治等功能，為建構文化自信、文化“走出去”及文化話語權等做出貢獻，也為世界藝術品市場的發展進步貢獻更多的力量與智慧。（作者西沐系中國經濟網文化產業特約專家、中國藝術產業研究院副院長）