《文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》新鮮出爐,與年初發(fā)布的《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》相比,重點更突出、措施更具體。此次發(fā)布的規(guī)劃有哪些亮點?細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)期如何?記者選取其中9個廣受關(guān)注的話題,采訪了相關(guān)負(fù)責(zé)人。
關(guān)注一 國家藝術(shù)作品引導(dǎo)發(fā)展工程
文化部藝術(shù)司司長董偉:《規(guī)劃》中提到的國家藝術(shù)作品引導(dǎo)發(fā)展工程包含11個項目,具體是:
1、新劇目扶持計劃。繼續(xù)實施國家昆曲藝術(shù)搶救、保護(hù)和扶持工程等。2、部分藝術(shù)品種引導(dǎo)性扶持計劃。3、西部和少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作重點扶持計劃。4、國家藝術(shù)院團發(fā)展扶持計劃。5、民營藝術(shù)院團建設(shè)發(fā)展計劃。每年評選和表彰10部優(yōu)秀作品、10家有突出貢獻(xiàn)的民營藝術(shù)院團和10個懂管理、善經(jīng)營的民營院團優(yōu)秀管理者等。6、重大藝術(shù)活動實施計劃。7、優(yōu)秀藝術(shù)作品普及與推廣計劃。調(diào)動一切手段,不拘一格,開展各種形式的演出活動,廣泛培養(yǎng)新一代觀眾群體。8、當(dāng)代音樂藝術(shù)發(fā)展計劃。扶持兒童歌曲、校園歌曲等的創(chuàng)作、交流等。9、國家美術(shù)發(fā)展計劃。建立國家近現(xiàn)代及當(dāng)代美術(shù)研究中心和國家美術(shù)檔案、文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)國家美術(shù)資源共享等。10、文藝?yán)碚撆c批評扶持計劃。11、優(yōu)秀藝術(shù)人才資助扶持計劃。有計劃有步驟地促進(jìn)藝術(shù)人才的專業(yè)(行當(dāng))平衡和區(qū)域平衡等。
關(guān)注二 公共文化服務(wù)體系建設(shè)
文化部社會文化司司長于群:《規(guī)劃》提出,到2015年,覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用有效的公共文化服務(wù)體系基本建立。我們認(rèn)為實現(xiàn)這一目標(biāo),要重點把握以下幾個方面:
第一,體系完善。逐步建立中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級公共文化設(shè)施,實現(xiàn)“縣有圖書館文化館”、“鄉(xiāng)有綜合文化站”、“社區(qū)有文化活動中心”、“村有文化活動室”。第二,覆蓋有效。逐步完善以固定文化設(shè)施、流動文化設(shè)施和數(shù)字文化陣地相結(jié)合的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。第三,供給充足。初步形成需求為牽引、政府為主導(dǎo)、公益性文化單位為骨干、市場和社會積極參與的公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)和供給體系,公共文化產(chǎn)品日益豐富,服務(wù)能力明顯提高。第四,服務(wù)規(guī)范。公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范基本健全,公共文化服務(wù)水平顯著改善,廣大群眾對公共文化服務(wù)的滿意度明顯提高。第五,保障有力。經(jīng)費保障機制日益完善,隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升,公共文化服務(wù)持續(xù)發(fā)展的保障機制初步形成。
關(guān)注三 博物館免費開放
國家文物局政策法規(guī)司司長李耀申:“十二五”時期,我們將進(jìn)一步拓寬博物館免費開放范圍,完善博物館免費開放機制,提升博物館公共文化服務(wù)水平。逐步將國有行業(yè)博物館以及符合條件的民辦博物館納入國家免費開放支持范圍。在數(shù)量上,力爭到“十二五”末,全國免費開放博物館總數(shù)從現(xiàn)在的1804座增加到2500座左右。同時,加強免費開放博物館績效考評,建立健全激勵機制,推動博物館公共文化服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、社會化。
同時,聯(lián)合相關(guān)部門,制定博物館納入國民教育體系的政策制度,將博物館教育納入中小學(xué)課程和教學(xué)計劃。創(chuàng)新博物館文化傳播內(nèi)容、形式和手段,實施數(shù)字博物館計劃。推廣實施博物館進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)行動計劃。聯(lián)合有關(guān)主管部門,制定博物館納入文化旅游、紅色旅游體系的措施,“十二五”末實現(xiàn)省級以上博物館納入國內(nèi)旅游精品線路,其中半數(shù)納入國際旅游精品線路。
關(guān)注四 非遺傳承人搶救性記錄
文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長馬文輝:“十二五”時期,我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作將由起步階段的基礎(chǔ)性工作轉(zhuǎn)到深入進(jìn)行科學(xué)保護(hù)的發(fā)展階段。傳承人保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,已命名的1488名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人已去世40人,為避免“人走歌息”、“人亡藝絕”再次發(fā)生,急需對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目瀕危、傳承鏈條幾近斷裂、年老體弱的代表性傳承人采取搶救性記錄措施。
具體做法是,根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“以人為本、活態(tài)傳承”的特點,采用錄音、錄像、數(shù)字多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,真實、系統(tǒng)地記錄代表性傳承人口述史、傳統(tǒng)技藝流程、代表劇(節(jié))目、儀式規(guī)程等全面的信息,為后人留下民族傳統(tǒng)文化的珍貴基因。“十二五”時期,將完成300名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的搶救性記錄工作。