導(dǎo)語：近日，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)正式揭牌。作為部市戰(zhàn)略合作的標(biāo)志性成果、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的首個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，它既是國家文化產(chǎn)業(yè)政策先行先試的重要實(shí)驗(yàn)田，也是北京市“文化中心”建設(shè)和實(shí)施科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的重要支撐。我作為這個(gè)項(xiàng)目的主要策劃人、課題組的負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)歷時(shí)一年多，從概念設(shè)計(jì)、整體構(gòu)思、項(xiàng)目論證到申報(bào)獲得批復(fù)，做了很多工作也積累了許多思考，在此為大家分享我對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的六點(diǎn)建議，也是我在今日揭牌儀式后的發(fā)言重點(diǎn)。
中國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，不能簡單地重復(fù)走傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的老路，需要?jiǎng)?chuàng)新思路，科學(xué)定位，做好規(guī)劃，對(duì)于園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展設(shè)計(jì)出一個(gè)“合理區(qū)間”，從而有效地開展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。
首先，實(shí)驗(yàn)區(qū)需要科學(xué)定位。要面向世界、面向未來、緊抓北京建設(shè)“文化中心”的歷史使命和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，將實(shí)驗(yàn)區(qū)打造成為國際文化產(chǎn)業(yè)總部基地、國際文化金融中心、文化科技融合示范中心和國際版權(quán)貿(mào)易中心。其次，依托定位制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)主要指標(biāo)均約占全市的1/4，2013年僅CBD—定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊的區(qū)域內(nèi)，規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)收入達(dá)到1600億元，占到全市的1/7，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。但是，實(shí)驗(yàn)區(qū)在人文氛圍、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面還存在不足。因此，實(shí)現(xiàn)“一基地、三中心”的戰(zhàn)略定位，就必須在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面志存高遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)效益上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能僅停留在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)上，而是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以國際化視野大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意研發(fā)、數(shù)字化技術(shù)等上游產(chǎn)業(yè)，以“版權(quán)貿(mào)易”為核心，打造全球版權(quán)貿(mào)易的高地。根據(jù)相關(guān)估算，未來五年，實(shí)驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)效能應(yīng)該能夠翻兩番，達(dá)3500億元；未來十年內(nèi)，將突破8000億甚至以1萬億元。社會(huì)效益上，實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的成果能夠有效地服務(wù)其他文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為其進(jìn)一步發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和思路。同時(shí)，也為區(qū)域文化發(fā)展和公共文化服務(wù)提供有效的支撐。環(huán)境效益上，實(shí)驗(yàn)區(qū)通過發(fā)展能夠有效地改變CBD—定福莊一線，尤其是定福莊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和文化氛圍，極大地推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
六點(diǎn)建議幫助實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：
1、強(qiáng)化研究工作，做好頂層設(shè)計(jì)
中國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展尚處于“摸著石頭過河”階段，針對(duì)實(shí)際的戰(zhàn)略研究和頂層設(shè)計(jì)尤為必要，其關(guān)鍵在于集聚一批國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)界的知名專家和文化咨詢機(jī)構(gòu)，大力加強(qiáng)“文化智庫”建設(shè)。
首先，積極推動(dòng)中國文化產(chǎn)業(yè)研究院等研究實(shí)體入駐實(shí)驗(yàn)區(qū)。中國文化產(chǎn)業(yè)研究院，應(yīng)該在文化部的主導(dǎo)下，集中屬地內(nèi)中國傳媒大學(xué)、第二外國語學(xué)院等高校的優(yōu)勢智力資源，通過多種股份通力協(xié)作，為實(shí)驗(yàn)區(qū)乃至全國文化產(chǎn)業(yè)研究、高端文化人才培養(yǎng)搭建平臺(tái)并承接相關(guān)政府部門的自選服務(wù)職能。因此，在未來發(fā)展中，要充分發(fā)揮中國文化產(chǎn)業(yè)研究院在高端人才培養(yǎng)、重大政策性問題的研究、國際文化貿(mào)易、文化業(yè)態(tài)發(fā)展的新趨勢等對(duì)關(guān)乎實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的重大命題進(jìn)行深入研究，為園區(qū)的頂層規(guī)劃提供科學(xué)合理的理論支撐。
在此基礎(chǔ)上，要加大文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供相關(guān)數(shù)據(jù)和案例。同時(shí)，研究院要定期出版年度發(fā)展報(bào)告和發(fā)展預(yù)測，全面服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展。研究工作需要和實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展同步進(jìn)行，要堅(jiān)決克服“一次研究解決若干問題”和“一次規(guī)劃一勞永逸”的短視行為，因此，要成立實(shí)驗(yàn)區(qū)研究中心，隨時(shí)隨地地實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究并給予解決方案。實(shí)驗(yàn)中心要成為實(shí)驗(yàn)區(qū)重要的常設(shè)機(jī)構(gòu)，時(shí)刻從學(xué)術(shù)研究層面為實(shí)驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供理論支撐。在具體運(yùn)行上，中國文化產(chǎn)業(yè)研究院和實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展研究中心可以“兩塊牌子，一套人馬”，充分發(fā)揮研究對(duì)于實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的推動(dòng)作用。